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學習研究

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碳中和專題報告:梳理產業低碳轉型的政策脈絡

2021/10/26

導讀:本文原題名為“How Much Investment do we Need to Reach NetZero?”。為了在本世紀中葉實現氣候中和,歐盟和其他主要經濟體必須在這十年中大幅減少溫室氣體排放,各國也都定下了各自的目標。本文回顧了實現氣候目標所需投資的多種估計,分析了全球能源投資趨勢,并討論了投資在取代現有基礎設施方面的宏觀經濟意義。作者系Klaas Lenaerts,Simone Tagliapietra和Guntram B. Wolff。Klaas Lenaerts在Bruegel擔任研究助理,在經濟和歐洲事務方面有著廣泛的背景。加入Bruegel之前,他曾在比利時駐歐盟常駐代表機構接受培訓,在那里他曾參與擴大討論,還曾在巴黎的歐洲證券和市場管理局工作。Simone Tagliapietra是Bruegel的高級研究員,圣心教堂和約翰霍普金斯大學歐洲高級國際研究學院能源、氣候和環境政策副教授。他的研究重點是歐盟氣候和能源政策,以及全球脫碳的政治經濟。Guntram B. Wolff是Bruegel主任,在他的職業生涯中,他對歐洲政治經濟和治理、財政、貨幣和金融政策、氣候變化和地緣經濟學的研究做出了貢獻。在他的領導下,Bruegel經常躋身全球頂級智庫之列,其影響力和影響力不斷增長。本文于2021年8月刊于Bruegel官網。編譯如下:

為了在本世紀中葉實現氣候中和,歐盟和其他主要經濟體必須在這十年中大幅減少溫室氣體排放。歐盟的目標是于2030年,在1990年的基礎上將其排放量減少55%,最近也在“減碳55”一攬子計劃中提出了一系列政策。與此同時,美國的目標是于2030年,在2005年的基礎上,將其排放量減少50- 52%。中國則希望其二氧化碳排放量于2030年之前達到峰值。為了實現這一目標,投資是必不可少的。

下面,我們回顧了實現氣候目標所需投資的多種估計,并討論了投資在取代現有基礎設施方面的宏觀經濟意義。

全球能源投資趨勢

國際能源署(IEA)的數據顯示,目前全球能源投資約為每年2萬億美元,占全球GDP的2.5%。據他們最近所說,投資于2030年將提高到5萬億美元,占GDP的4.5%,并且至少保持到2050年,到2050年實現二氧化碳的凈零排放(圖1)。其中大部分將用于發電和基礎設施,以使新的經濟部門實現電氣化,并使電力系統更適應可再生能源的大容量和可變性。

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其他碳中和路徑指向類似的數量級(圖2)。國際可再生能源機構(IRENA)為本十年提供了必要的投資,2030年之前每年投資額為5.7萬億美元,但之后的投資額將會減少。彭博新能源財經(BNEF)估計,到2050年,平均每年所需投資將在3.1萬億至5.8萬億美元之間。

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歐盟委員會估計,從現在開始,為了實現2030年的氣候目標,平均每年需要追加3600億歐元的投資。這將使相關投資從過去十年的平均每年6830億歐元,增加到每年10400億歐元左右。大約三分之一的額外投資用于交通運輸,由于大規模的車輛更換需求,交通是迄今為止花費最多的部分。除此之外,重點更多地放在了居民取暖投資的翻番上,但是像電網和發電廠這樣較小的部分,仍然需要增加兩倍的投資(圖3)。

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根據以上估計,要在到本世紀中葉實現氣候中和,在能源和運輸系統方面的新增投資約等于GDP的2%。


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